南康市高度重视今年的村级组织换届工作，按照省市统一部署，从实际出发，周密筹备，精心组织，做到“六个清楚”确保村级组织换届工作顺利推进。

　　调研摸底先行，做到“村情清楚”。为摸清村（社区）情，做到“心中有数”，南康市委组织部在今年7月，派出由组织部副部长和民政局副局长带队的2个调研组，深入到6个乡镇（街道）18个村进行调研并指导20个乡镇（街道）开展换届前的摸底工作。通过党员代表会议、群众代表会议、与村班子成员座谈、走访老党员等形式，广泛征求党员群众的意见，了解村（社区）班子现状，重点是村级组织涣散村、村情复杂村和村级经济活跃村，排摸可能影响村级组织换届选举的各方面情况，为换届工作“把脉”。乡镇（街道）对辖区内农村党员、致富能人和女后备干部等进行摸底，了解他们参加竞选态度，做到了“手中有人”。调研结束后，调研组写出调研报告，乡镇（街道）上交情况汇报，由市委组织部村建办汇总后，形成全市村级组织换届工作草案，为换届工作提前“热身”。

　　审计清查有力，做到“财务清楚”。换届前，组织、民政、农业、审计、财政等单位联合下发了《南康市村级财务清查工作实施方案》，并抽调人员组成村级财务清查指导小组，指导由乡镇（街道）财政所、农经站和部分行政村离任会计组成的清查组，集中在8月中下旬对全市278个村和16个社区三年来的财务进行了审计，通过公开举报电话、查阅账本、单独了解等方式，共清查解决财务问题33个，涉及问题资金4.3万多元，及时公开了审计结果，还群众一份“明白账”，做到“无病选举”。为防止换届期间新增村级债务，该市进一步规范了换届期间财务审批、使用程序，原则上从9月份开始到换届结束这段时间，冻结村级财务支出，账户资金只进不出。

　　领导分工明确，做到“责任清楚”。市委、市政府成立了由市委书记任组长的换届选举工作领导小组，明确由组织部门牵头抓总，全面指导换届工作，具体负责党组织换届工作；民政部门负责村（居）委会换届选举工作；乡镇党委、政府组织辖区整个选举工作。换届工作方案明确市委书记为第一责任人，相关部门、单位负责人和乡镇（街道）党（工）委书记为直接责任人。32名市领导分包20个乡镇（街道），并分别联系2－3个村（社区）；各乡镇（街道）领导班子成员从面上联系所有行政村，并突出包好重点村，蹲点进行直接指导；1053名乡镇（街道）机关干部驻扎到村，自始至终协助指导村级组织换届工作。同时宣传部、公安局全程做好宣传、综治工作，为换届工作“导航护驾”。

　　宣传培训到位，做到“导向清楚”。通过召开市乡（镇、街道）两级村级组织换届选举工作动员大会，统一了思想，提高了认识。采用多种有效形式抓好选举宣传工作，共悬挂标语、横幅756条，出刊宣传栏319期，出动宣传车580多次，编发换届工作简报5期，市电视台开设换届工作访谈节目，召开党员、致富能手、协会负责人、大学生村官和妇女代表参加的座谈会。通过广泛宣传，广大农村党员群众增加了换届选举相关知识的了解，增强他们参与换届选举的意识。同时，采用集中与分散相结合，会议与专题相结合，电教与宣讲相结合，对市换届领导小组工作人员、驻村干部和选举委员会组成人员的三级培训，重点对法律法规、选举程序和方法、纪律要求作了进一步明确，培训场次达20多场，人次超过1700人，提高了他们指导换届选举工作的水平。

　　督查指导过关，做到“程序清楚”。围绕“依法依规、民主有序”的目标，换届工作领导小组抽调12名正在进行实践锻炼的第二批科级干部离岗学员成立了4个督查指导组，按照“分片到村”原则，指导全市换届选举工作。重点对是否完全依法办事依规操作，是否把握关